近年来,农发行宁德分行紧扣新时代清廉金融文化建设重点,坚持用好红色资源、传承廉洁文化、追寻清廉足迹、服务地方经济,弘扬“清廉支农、清正立行、清白做人”廉洁文化,持续擦亮“廉韵金融 清扬闽东”品牌,推动清廉金融文化建设走深走实,以政策性金融清廉之风护航赋能高质量发展。获评第一批“福建省银行业保险业清廉金融文化建设示范单位”。

一、融合“强廉”,突出站位高度

该行坚持党建引领,把清廉金融文化建设融入党建总体布局及量化考核范畴,纳入党委会及党风廉政廉建设领导小组重要议事日程,为清廉金融文化建设筑牢坚实组织保障。

(一)注重统筹协调,压责任。严格落实党建主体责任,成立清廉金融文化建设领导小组,制定《党风廉政建设主体责任清单》《党委落实全面从严治党主体责任重点任务安排》,着力构建“一把手”履行第一责任人职责、班子成员履行“一岗双责”、相关部门履行具体职责的党风廉政建设责任体系,确保层级分明、权责明晰、全面覆盖,充分发挥党组织战斗堡垒作用,以党的建设为清廉金融文化建设立“根”铸“魂”。

(二)完善方案机制,齐推进。逐年制定清廉金融文化建设活动方案,明确廉洁文化建设目标任务、方法步骤,结合工作实际完善评价体系和奖惩机制,推动清廉文化与党建文化相结合、清廉理念与内控合规相结合、清廉从业与队伍建设相结合,增强清廉金融文化建设合力。

(三)强化学习教育,促融合。加强清廉金融文化教育,依托党委会“第一议题”、中心组学习、纪委会以及专题会等常态化学习方式,组织学习重要讲话精神及清廉相关文件精神等,开展集体廉政谈话,将清廉理念嵌入业务流程、内部控制、合规管理等经营发展全过程、各环节,推动清廉金融文化入脑入心入行。

二、教育“润廉”,拓宽覆盖广度

结合政策性金融特色亮点,通过联动宣教、常态化监督、同业交流、运用新媒体宣传等方式,持续深化清廉金融文化建设。

(一)坚持在“点”上深耕。充分运用“九廉”机制,立足闽东红色廉政资源禀赋,前往宁德霍童镇桃花溪、福安市廉村、寿宁县下党乡、福鼎市柏洋村反腐倡廉教育基地“太姥清风苑”等地,开展沉浸式廉政警示教育。同时组织红色家书诵读、实地讲学、廉洁家访,家属助廉寄语等活动,着力抓好“家风家教”宣教。近三年,累计开展警示教育、案例剖析、主题观影、廉政谈话等清廉金融文化主题活动90余次,参加宁德市银行业协会“讲清廉故事 扬清风正气”清廉金融文化演讲比赛、“清扬闽东 自律有我”知识竞赛均获一等奖佳绩。

(二)坚持在“线”上延伸。坚持以外部走访为主线,经常性走访政府部门、监管机构、执法机关等有关部门,全力构建融合协同的建设机制;定期开展纪委书记回访企业,召开外聘廉政监督员座谈会,建立《廉洁从业告知》《廉洁从业对账单》制度,发放《行风监督联系卡》,签订《银企廉政共建协议》,共建“亲”“清”政银企关系;落实“双通报”机制,持续传导与监管部门日常交往“十严禁”和非公务交往规定,筑牢廉洁思想防线。

(三)坚持在“面”上拓展。全方位、多层次宣传清廉金融文化,开设“清廉金融文化之我见”直播,创作微视频《底线》《闽东历史人物鉴—冯梦龙》、歌曲《合规之歌》以及H5电子刊《廉洁清风》《微光》等;作《做好“加减乘除” 赋能清廉金融文化》《践行“三化”促清廉 护航发展高质量》清廉金融文化经验交流,《廉洁赋》等6幅书法、摄影、绘画作品在“书‘话’清廉 ‘摄’彩闽东”主题活动展出,《清风朗月,与“廉”同行》《寻“习”迹悟廉理 农发行在行动》等文章刊发在《宁德银行业》会刊杂志、“宁德银行业”微信公众号,聚力打造集外媒内刊为一体的“清廉农发行”传播矩阵,不断增强廉洁文化的吸引力、感染力。

三、督查“促廉”,提升实效力度

积极践行农发行廉洁文化理念,在日常监督、重点监督、清廉监督上下功夫,推动清廉金融文化向各领域各层面渗透,持续扩大清廉金融文化覆盖面。

(一)“强”日常监督。突出抓早抓小抓经常,规范落实《日常监督操作指引》,集中力量实行飞行式、地毯式督导检查,确保苗头性问题早发现、早提醒、早处置;运用好监督执纪“四种形态”,坚持把问题解决在基层、消除在萌芽状态;严格落实谈心谈话制度,定期开展员工异常行为排查,抓好员工八小时内外监督管理,确保排查覆盖面100%;加大案防工作力度,实行网格化管理,做到“横向到边、纵向到底”。

(二)“专”重点监督。加强纪律作风督查,紧盯信贷、财会、选人用人、作风建设、落实中央八项规定精神等重点领域和关键环节,坚决防止变相搞吃喝送礼、公车私用、公款旅游、公款购买寄送土特产品、滥发钱物等违规违纪问题。

(三)“实”清廉监督。创建和运用《监督函》《提示函》《建议书》的“两函一书”载体开展监督,积极开展党建共建以及廉洁伙伴共建,促进共建双方在责任落实、活动推进、廉洁从业等方面相互沟通交流、相互监督制约,做实清廉监督。(文/吴珊珊)